征集(ji)2024年西安市地方標準制修訂(ding)項目 申(shen)請立(li)項條件(jian)要求和時(shi)間、流程、材料等(deng)內容整理如(ru)下，未央區、碑林(lin)區、雁塔(ta)區、閻良(liang)區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區、灞橋區、新城(cheng)區、蓮湖區、藍田(tian)縣、周至縣等(deng)需要咨詢申(shen)報(bao)的可以聯系漁(yu)漁(yu)為(wei)您解答指導！

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一(yi)、西安市地方標準制(zhi)修訂項目(mu)申請立(li)項條(tiao)件要求

（一）制定

落實市(shi)委(wei)、市(shi)政(zheng)府決(jue)策部署、重大發展戰略(lve)等方面(mian)，社(she)會急需(xu)的，以(yi)及為(wei)滿足自然條件、風(feng)俗習慣等需(xu)要在(zai)全(quan)市(shi)統一(yi)的特殊技術要求可(ke)申報(bao)市(shi)級地方標準。

（二）修訂

對(dui)已發布的地方標準(zhun)，有以下情形，可(ke)提(ti)出修訂(ding)申請。

1.標準規定的(de)內容(rong)和(he)現行法律(lv)、法規相抵(di)觸的(de)；

2.標(biao)準的(de)技術內容已不適應發展需要(yao)和現實需求(qiu)的(de)；

3.和其他相關標準不協調，技術(shu)要求不一致的。

（三）申(shen)報(bao)單位(wei)應在(zai)充分調研論證的(de)基礎(chu)上提出立項(xiang)申(shen)請(qing)，確保(bao)項(xiang)目(mu)的(de)必要性和先進性。（四）項(xiang)目(mu)下達后，無正當理由不得變更(geng)項(xiang)目(mu)名稱、起草單位(wei)和進度(du)安排等(deng)。因客觀情況(kuang)或變化需變更(geng)的(de)，向我局提交書面申(shen)請(qing)，批(pi)準(zhun)同意(yi)后再行調整。（五(wu)）法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規規定(ding)可(ke)以制定(ding)地(di)方標準(zhun)的(de)。

二、西安市地(di)方標準制修(xiu)訂項目申請(qing)立項重點

（一）農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)(cun)(cun)領(ling)域。包(bao)括農(nong)業(ye)(ye)新(xin)品種新(xin)技(ji)術(shu)推廣應用(yong)(yong)、農(nong)業(ye)(ye)全產業(ye)(ye)鏈(lian)技(ji)術(shu)創新(xin)、生(sheng)態(tai)循環種養殖、智慧農(nong)業(ye)(ye)、鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)振興(xing)、農(nong)業(ye)(ye)社會化服(fu)務、農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)態(tai)資(zi)源改善、數字鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)建設、鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)休(xiu)閑旅游、農(nong)村(cun)(cun)(cun)人居環境改善和治(zhi)理、農(nong)村(cun)(cun)(cun)文(wen)化保護利(li)用(yong)(yong)等方面標準。

（二）服(fu)(fu)務(wu)(wu)業領域。包括(kuo)商貿旅游、特(te)色飲食、家政服(fu)(fu)務(wu)(wu)、城鄉社(she)區服(fu)(fu)務(wu)(wu)、托育服(fu)(fu)務(wu)(wu)、兒童健康(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、養老服(fu)(fu)務(wu)(wu)、殘疾人服(fu)(fu)務(wu)(wu)、全民健身、教育培訓、公共文化(hua)、電(dian)子(zi)商務(wu)(wu)、檢(jian)測認證服(fu)(fu)務(wu)(wu)、科技服(fu)(fu)務(wu)(wu)、數據處理(li)、網(wang)絡安全、人力資源服(fu)(fu)務(wu)(wu)、綠色金融、知識產權(quan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、現代(dai)物(wu)流、冷鏈(lian)物(wu)流、體育旅游、工(gong)業設計服(fu)(fu)務(wu)(wu)、定制(zhi)化(hua)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、供(gong)應鏈(lian)管理(li)、共享制(zhi)造、節能環保服(fu)(fu)務(wu)(wu)、其他創新模式(shi)等方面標(biao)準。

（三(san)）生(sheng)態文明(ming)領域(yu)。包括生(sheng)態環境保護、生(sheng)態保護修復、生(sheng)態文明(ming)建設(she)、自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)(yuan)保護、自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)(yuan)節約(yue)(yue)集(ji)約(yue)(yue)、碳達峰、碳中和、綠色包裝、綠色發展、綠色生(sheng)活等方面標準。

（四）新(xin)業態新(xin)模式領域。包(bao)括新(xin)一代人(ren)工智(zhi)能、“互(hu)聯(lian)網+”、大數(shu)據、車聯(lian)網、工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網、區塊(kuai)鏈(lian)、物聯(lian)網、數(shu)字經濟、平臺(tai)經濟等新業(ye)態新模式、國內(nei)國際雙循環等方(fang)面標準。

（五）社(she)會治理(li)領域。包(bao)括行政(zheng)管(guan)理(li)、行政(zheng)執(zhi)法、政(zheng)務服(fu)務、機(ji)關事務、勞動就業(ye)、社(she)會保險、公共安(an)全、公共法律服(fu)務、交通運(yun)輸、公共衛(wei)生和基本醫療、營(ying)商環境、工(gong)業(ye)集聚區升級改造、應急管(guan)理(li)、垃圾分類(lei)、制止餐飲浪費等方面標(biao)準(zhun)。

三、優先(xian)項目和禁(jin)止要求

（一）下列項目優先(xian)立項。

1.市委市政府確定(ding)的重(zhong)點(dian)工作項目；

2.通過技(ji)術措施(shi)管(guan)理的公(gong)共事(shi)務并運用地方技(ji)術規范實施(shi)宏(hong)觀(guan)調控、市場準入和行政監管(guan)；

3.優(you)化營(ying)商環(huan)境(jing)、生態環(huan)境(jing)、生活品質環(huan)境(jing)、“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設、自(zi)貿區管理等方面(mian)的管理標(biao)準；

4.戰略性(xing)新興產業和主導(dao)產業、軍(jun)民兩(liang)用項(xiang)目；

5.直(zhi)接采用國(guo)際標準(zhun)、國(guo)外(wai)先進(jin)標準(zhun)的項目或(huo)團體標準(zhun)。

（二）下列情況(kuang)不予立項。

1.不符合法律、法規(gui)要求(qiu)的(de)；

2.技(ji)術要求低于強制性國家(jia)標準相(xiang)關技(ji)術要求的；

3.產(chan)品(pin)質量及(ji)其檢(jian)驗檢(jian)測方(fang)法、一(yi)般性(xing)工業(ye)產(chan)品(pin)標(biao)準以及(ji)有(you)機、綠色、無公害農產(chan)品(pin)標(biao)準等(deng)；

4.利用地方標準制定實(shi)施妨礙商品(pin)、服務自由流通等排除、限制市場競(jing)爭的立(li)項(xiang)申請；

5.標準關(guan)鍵技(ji)術要求(qiu)未得到充分驗證(zheng)和廣泛推廣的；

6.僅(jin)限于所在區(qu)縣行政區(qu)域有特殊技術需要的；

7.國家、行業或地(di)方(fang)已有類似標準，且申報材料中未闡(chan)明異同點，必(bi)要性不充分，或刻意回(hui)避問題的(de)；

8.申(shen)報項目(mu)負責人承擔的(de)地(di)方標準制修訂任務未按規定時限完成的(de)；

9.未(wei)獲得原(yuan)質檢(jian)總(zong)局批(pi)準的(de)地理(li)標(biao)志(zhi)保護產品(pin)公告或(huo)未(wei)獲得原(yuan)工(gong)商總(zong)局批(pi)準的(de)地理(li)標(biao)志(zhi)證明商標(biao)的(de)產品(pin)；

10.其他不符(fu)合立項要求的。

四、西(xi)安市地方標準制修訂(ding)項(xiang)目申請立項材料流程

（一(yi)）申請方(fang)式

行(xing)政機關、社會團(tuan)體(ti)、企業(ye)事業(ye)組(zu)織、外(wai)商投(tou)資(zi)企業(ye)、臺資(zi)企業(ye)擬提(ti)出2024年西安(an)市地(di)方(fang)(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)立(li)(li)項(xiang)申(shen)請事宜(yi)的(de)，需填(tian)寫《西安(an)市地(di)方(fang)(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)修(xiu)訂立(li)(li)項(xiang)申(shen)請書》（附(fu)件2）、地(di)方(fang)(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)文(wen)本草案(an)，并將《西安(an)市地(di)方(fang)(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)修(xiu)訂立(li)(li)項(xiang)申(shen)請書》、地(di)方(fang)(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)文(wen)本草案(an)（各一式四份）報送市級有(you)關行業(ye)行政主管部(bu)門審批。市級有(you)關行業(ye)行政主管部(bu)門要對(dui)收到的(de)社會(hui)團體、企業(ye)事業(ye)組(zu)織、外商投資企業(ye)、臺資企業(ye)等(deng)單(dan)位地(di)方(fang)(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)申(shen)請材料，統一造冊、認真研究，確(que)定本部(bu)門、本行業(ye)2024年地(di)方(fang)(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)立(li)(li)項(xiang)計劃。

（二(er)）申請時間(jian)

行政機關、社會團體(ti)、企業(ye)事業(ye)組織、外商投資(zi)企業(ye)、臺資(zi)企業(ye)向市(shi)級有(you)關行業(ye)行政主管部(bu)門報(bao)送西安市(shi)地方標(biao)準立項申請(qing)材料的截止(zhi)時(shi)間2024年2月29日。

市級有關行業行政主(zhu)管部門(men)向市市場監督管理局報(bao)送西安市地方標準立項申請材料的(de)截(jie)止時間為2024年3月(yue)15日。

（三）申請(qing)材(cai)料

市(shi)級有關行業(ye)行政主管部門應向市(shi)市(shi)場監督管理局報送以下立項(xiang)申請材(cai)料(liao)：

（1）市級行業行政主管部(bu)門公(gong)函。

（2）《西安市(shi)地方標準制修(xiu)訂(ding)計劃立項申請(qing)匯總表》（附件1）。

（3）《西(xi)安(an)市(shi)地方標準制修訂立項申請書》（市(shi)級行(xing)(xing)業(ye)行(xing)(xing)政(zheng)主管部門(men)簽字蓋章）。

（4）標(biao)準(zhun)(zhun)文本草(cao)案（需明確標(biao)準(zhun)(zhun)項目(mu)的(de)范圍(wei)和主要(yao)技術內(nei)容(rong)。若涉及修訂的(de)標(biao)準(zhun)(zhun)項目(mu)，需說明擬(ni)修訂的(de)內(nei)容(rong)）。

（5）地理(li)標志產品還需提交國家(jia)發布公(gong)告復印(yin)件(jian)，并加蓋(gai)主導單位公(gong)章。

市級有關行業行政主管(guan)部門(men)向(xiang)市市場監督管(guan)理局報送的以上材料(liao)，一式(shi)三份，并附送電子版（Word文檔）。

市市場監督管理局不直接(jie)受理社會(hui)團(tuan)體、企業(ye)事業(ye)組織、外商投(tou)資(zi)企業(ye)、臺資(zi)企業(ye)提出的西安市地方(fang)標準制修(xiu)訂立項(xiang)申請。

五(wu)、其他事項

（一）若標(biao)(biao)準(zhun)項目(mu)內容涉及多個(ge)行(xing)業(ye)(ye)主(zhu)管部(bu)(bu)門，請牽頭(tou)的市(shi)級行(xing)業(ye)(ye)行(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)(bu)門征求相(xiang)關(guan)行(xing)業(ye)(ye)行(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)(bu)門的意見(jian)，在(zai)《西安市(shi)地方標(biao)(biao)準(zhun)制修訂立項申請書》中“其他需要說明(ming)事項”欄目進(jin)行說明(ming)并加蓋相關市級行業主管部門印章。

（二(er)）若主導單位和參與單位中(zhong)涉(she)及外商投資企(qi)業和臺資企(qi)業的，請(qing)在《西安市地方標準(zhun)制修訂立項申請(qing)書》中(zhong)“其他需要說明事項”欄(lan)目進行說明。

（三(san)）涉及市(shi)場(chang)和(he)創(chuang)新的(de)需要快速反應的(de)標(biao)準(zhun)(zhun)項目，市(shi)級(ji)有關行業主管(guan)部門應合理引導，鼓勵制定(ding)先進、原創(chuang)團(tuan)體標(biao)準(zhun)(zhun)或企業標(biao)準(zhun)(zhun)，逐步提升市(shi)場(chang)自主制定(ding)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)比重，充分釋放(fang)市(shi)場(chang)主體標(biao)準(zhun)(zhun)化活力，優(you)化政府頒布(bu)標(biao)準(zhun)(zhun)與市(shi)場(chang)自主制定(ding)標(biao)準(zhun)(zhun)二元結(jie)構(gou)。

六、工作(zuo)要求

（一）請(qing)市級有關行(xing)(xing)業行(xing)(xing)政主管(guan)部門依據(ju)《中華人民共(gong)和國標準化法(fa)》《地方(fang)(fang)標準管(guan)理辦(ban)法(fa)》的規(gui)定，按(an)照本(ben)文件要求，負責全市本(ben)行(xing)(xing)業的地方(fang)(fang)標準項目立項申請(qing)匯總工(gong)作。

（二(er)(er)）市級有關(guan)(guan)行業(ye)行政主管部門應組織對立(li)(li)項(xiang)申(shen)(shen)請(qing)進行初步評(ping)審，嚴(yan)格把控申(shen)(shen)請(qing)項(xiang)目的(de)質量關(guan)(guan)。評(ping)審范圍：一是(shi)立(li)(li)項(xiang)必要(yao)性；二(er)(er)是(shi)申(shen)(shen)請(qing)立(li)(li)項(xiang)的(de)法律法規及相(xiang)關(guan)(guan)依據；三是(shi)申(shen)(shen)請(qing)立(li)(li)項(xiang)項(xiang)目和(he)現有國家(jia)標(biao)(biao)準、行業(ye)標(biao)(biao)準和(he)地方標(biao)(biao)準的(de)交叉重(zhong)復問題；四(si)是(shi)申(shen)(shen)請(qing)立(li)(li)項(xiang)項(xiang)目和(he)相(xiang)似國家(jia)標(biao)(biao)準、行業(ye)標(biao)(biao)準和(he)地方標(biao)(biao)準之間的(de)區(qu)別與(yu)比(bi)對情況(kuang)；五(wu)是(shi)項(xiang)目如何實施落地。

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