關于開展合肥市2023年度國家高新技術企業認定工作的通知
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發布日期： 2023.01.30
根據科(ke)技(ji)(ji)部(bu)、財政部(bu)、國家稅務總局關(guan)于(yu)(yu)修訂印發的《高新(xin)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業認(ren)定管理辦(ban)法》（國科(ke)發火〔2016〕32號，以下(xia)簡(jian)(jian)稱《認(ren)定辦(ban)法》）、《高新(xin)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業認(ren)定管理工(gong)作指引》（國科(ke)發火〔2016〕195號，以下(xia)簡(jian)(jian)稱《工(gong)作指引》）和省(sheng)科(ke)技(ji)(ji)廳(ting)《關(guan)于(yu)(yu)組織開展(zhan)2023年度(du)高新(xin)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業認(ren)定工(gong)作的通知》（皖科(ke)企(qi)秘〔2023〕26號），現就(jiu)我市2023年度(du)國家高新(xin)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業（以下(xia)簡(jian)(jian)稱“高企(qi)”）認(ren)定工(gong)作有關(guan)事項通知如下(xia)：
合肥市高(gao)新技術企業(ye)認定免費咨(zi)詢：19855108130（手(shou)機(ji)/微信），0551-65300128
一、申報范(fan)圍
（一）在我市行(xing)政區域內(nei)注冊成(cheng)立一年以上的居民企業，且符(fu)合《認定辦法》第十一條有關規(gui)定。
（二）2020年通過高(gao)企(qi)認(ren)定(ding)(ding)的企(qi)業（包括已更名的企(qi)業），今(jin)年高(gao)企(qi)資格(ge)有效期滿，需重新提出(chu)認(ren)定(ding)(ding)申(shen)請。
（三）企業名稱(cheng)發(fa)生變化的，須(xu)先完成高企名稱(cheng)變更(geng)，再提出認定申(shen)請（更(geng)名指(zhi)南見附(fu)件7）。
二、申報材料
申(shen)報(bao)材(cai)料清單見附件1。
三、申報程序
（一）企業申請(qing)
1. 企業自評。企業應對照《認(ren)定辦法》和《工作指引》規定的相關條(tiao)件進行自評，自評符合條(tiao)件的，按照本通知(zhi)要求(qiu)進行申報。
2.
注(zhu)(zhu)冊(ce)申報(bao)(bao)。企(qi)業登錄科學技術部政務服務平臺（以下簡稱(cheng)“國(guo)網”）進(jin)行注(zhu)(zhu)冊(ce)，審核通過后進(jin)行申報(bao)(bao)（附件8）。企(qi)業在線(xian)填(tian)寫(xie)《高(gao)新技術企(qi)業認定申請書》，并按要求上傳相關附件證明(ming)材料(liao)，于申報(bao)(bao)截止時間(jian)前完成提交，逾期不予受理。對涉密企(qi)業，須將高(gao)企(qi)申報(bao)(bao)材料(liao)做脫(tuo)密處理，確保涉密信息安全。
3. 查(cha)閱確(que)認。企業(ye)申(shen)報材(cai)料由“國網(wang)”直接導入“省(sheng)網(wang)”，無需在(zai)“省(sheng)網(wang)”重復(fu)提交(jiao)，申(shen)報企業(ye)須(xu)于申(shen)報截止時間10日后，登(deng)錄安徽(hui)省(sheng)高(gao)新技(ji)術產(chan)業(ye)綜合業(ye)務管理系(xi)統，查(cha)閱確(que)認導入的申(shen)報材(cai)料情況是(shi)否清晰完(wan)整(zheng)。登(deng)錄省(sheng)網(wang)需注冊(ce)，并選(xuan)擇所在(zai)市科技(ji)局(ju)作為(wei)注冊(ce)審(shen)核(he)機構。
（二）中介機構注冊
參與企(qi)業研發費用、高新技(ji)術產品（服務）收入專項審(shen)計(ji)或鑒證的中介機構(gou)須在(zai)省網注冊登(deng)記，并上傳(chuan)中介機構(gou)承諾書（見附件(jian)3）和(he)符合《工作(zuo)指引(yin)》中相關規定的證明(ming)(ming)材(cai)料（見附件(jian)1）。已(yi)注冊的中介機構(gou)如需更新證明(ming)(ming)材(cai)料，用原用戶名和(he)密(mi)碼(ma)重(zhong)新登(deng)錄(lu)上傳(chuan)提交。
（三）審核(he)上(shang)報
各縣（市(shi)）區(qu)、開發區(qu)科技(ji)局(ju)（經(jing)貿局(ju)）會同財政局(ju)、稅務(wu)(wu)局(ju)等建(jian)立(li)聯(lian)合工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制，為企(qi)(qi)業(ye)申(shen)(shen)報做(zuo)(zuo)好服(fu)務(wu)(wu)，認真做(zuo)(zuo)好轄區(qu)內申(shen)(shen)報企(qi)(qi)業(ye)的(de)審核(he)推薦工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，并以(yi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)(ling)導小(xiao)組的(de)名義形成(cheng)核(he)查推薦意見(jian)（附件(jian)4：高新(xin)技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)認定申(shen)(shen)報推薦匯總(zong)表，原(yuan)則上蓋工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)(ling)導小(xiao)組印(yin)章(zhang)），縣區(qu)上報時(shi)間為2023年5月(yue)(yue)5日(ri)、2023年7月(yue)(yue)6日(ri)、2023年9月(yue)(yue)6日(ri)）。
市(shi)科(ke)技局(ju)會同(tong)財政局(ju)、稅(shui)務(wu)局(ju)建立聯(lian)合工(gong)作(zuo)機(ji)制，認真審核企業申報(bao)材料(liao)，并形成推薦意見，在“省網(wang)”逐一提交(jiao)。提交(jiao)完畢(bi)后，匯總(zong)生(sheng)成《高(gao)新技術(shu)企業申報(bao)推薦匯總(zong)表》（格(ge)式見附件(jian)4），由(you)市(shi)科(ke)技局(ju)在申報(bao)截(jie)止時間前統一報(bao)送至省政務(wu)服(fu)務(wu)中心科(ke)技廳窗口(kou)。
四、有關要求
（一）申報企業(ye)須(xu)是法(fa)(fa)人企業(ye)，所提(ti)供的財務報表不(bu)應含下屬法(fa)(fa)人企業(ye)的合(he)并報表，其他資料也不(bu)含下屬法(fa)(fa)人企業(ye)的相關材料。個人獨資企業(ye)、合(he)伙企業(ye)不(bu)在申報范圍(wei)內。
（二）企業申報(bao)的(de)知識產權(quan)權(quan)屬(shu)人須(xu)(xu)為申報(bao)企業。通過受讓、受贈、并購方式獲得的(de)知識產權(quan)，須(xu)(xu)提(ti)供(gong)相關主管部門(men)出具(ju)的(de)變更證明，其有(you)(you)效期須(xu)(xu)覆蓋高(gao)企有(you)(you)效期；且(qie)須(xu)(xu)詳述與(yu)企業研(yan)發活動、近一年高(gao)新技術產品（服務）的(de)關聯性。在(zai)高(gao)企有(you)(you)效期內(nei)，企業申報(bao)所使用(yong)的(de)知識產權(quan)須(xu)(xu)保(bao)持有(you)(you)效且(qie)不發生權(quan)屬(shu)變更。
（三）企業所(suo)申報的(de)(de)研究開(kai)發項(xiang)目和高新技術產品(pin)（服務）的(de)(de)技術領域(yu)須對應到《國家重點支持的(de)(de)高新技術領域(yu)》中(zhong)的(de)(de)最后(hou)一級目錄(lu)，并在研究開(kai)發項(xiang)目和高新技術產品(pin)（服務）情(qing)況表中(zhong)予以(yi)說明。
（四(si)）參(can)與(yu)企業(ye)研發費用(yong)、高(gao)新技術產(chan)品（服務）收入專(zhuan)項審(shen)計或(huo)鑒(jian)證的(de)中介(jie)機構須嚴(yan)格按照(zhao)《認(ren)定(ding)辦法(fa)》規定(ding)的(de)相(xiang)關(guan)財務指標(biao)，據實出(chu)(chu)具專(zhuan)項審(shen)計或(huo)鑒(jian)證報(bao)告，對企業(ye)的(de)研發費用(yong)、高(gao)新技術產(chan)品（服務）收入情況及相(xiang)關(guan)編(bian)制說明發表明確的(de)意見。中介(jie)機構不符合《工作指引》規定(ding)條件的(de)，其出(chu)(chu)具的(de)專(zhuan)項審(shen)計或(huo)鑒(jian)定(ding)報(bao)告在認(ren)定(ding)過程中將不予采信。
（五(wu)）企(qi)(qi)業(ye)所(suo)提供的(de)附(fu)件證(zheng)明(ming)(ming)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)須(xu)對(dui)照《認(ren)定(ding)辦法》中(zhong)高企(qi)(qi)認(ren)定(ding)的(de)8項條件，并對(dui)證(zheng)明(ming)(ming)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)的(de)真(zhen)實性負(fu)責；企(qi)(qi)業(ye)在國網的(de)申(shen)報(bao)信息須(xu)與紙質材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)一(yi)(yi)致，系(xi)統內上傳(chuan)的(de)所(suo)有(you)證(zheng)明(ming)(ming)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)須(xu)采(cai)用(yong)PDF格式；認(ren)定(ding)申(shen)請書須(xu)通過國網打印，且要保持條形(xing)碼(ma)完整；企(qi)(qi)業(ye)提供的(de)財(cai)務會(hui)(hui)計報(bao)告(gao)、企(qi)(qi)業(ye)所(suo)得(de)稅年(nian)(nian)(nian)度納(na)稅申(shen)報(bao)表及申(shen)報(bao)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)相關數據應保持一(yi)(yi)致或符合邏輯關系(xi)，否則相關數據將不予采(cai)信；專(zhuan)項審計或鑒證(zheng)報(bao)告(gao)和近三年(nian)(nian)(nian)財(cai)務會(hui)(hui)計報(bao)告(gao)須(xu)由(you)中(zhong)介機構加蓋(gai)騎(qi)縫章或每頁(ye)蓋(gai)章；企(qi)(qi)業(ye)報(bao)送(song)的(de)紙質材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)須(xu)標注頁(ye)碼(ma)，書脊處須(xu)注明(ming)(ming)企(qi)(qi)業(ye)名稱、申(shen)報(bao)年(nian)(nian)(nian)度、所(suo)在市縣區(qu)。
（六(liu)）申報(bao)企業的研發(fa)費用項目輔助(zhu)賬(zhang)和高品收入輔助(zhu)賬(zhang)的相關佐證材料需做好(hao)留存，市局會根據情況隨時進行(xing)抽查。
企業(ye)申報(bao)材(cai)(cai)料(liao)(liao)：一是高(gao)(gao)企申報(bao)材(cai)(cai)料(liao)(liao)一式二(er)份(fen)（按附件(jian)1申報(bao)材(cai)(cai)料(liao)(liao)清(qing)單(dan)順序膠(jiao)(jiao)裝(zhuang)，1正本1副本）；二(er)是預審(shen)核材(cai)(cai)料(liao)(liao)一式一份(fen)（膠(jiao)(jiao)裝(zhuang)），主要為(wei)高(gao)(gao)企申報(bao)預審(shen)核中研發費用項目輔(fu)助賬和高(gao)(gao)品收入輔(fu)助賬（見附件(jian)5）。以(yi)上兩個材(cai)(cai)料(liao)(liao)分開膠(jiao)(jiao)裝(zhuang)。企業(ye)還需做好申報(bao)材(cai)(cai)料(liao)(liao)留存工(gong)作(zuo)，以(yi)備好國(guo)家(jia)檢(jian)查使用。
裝(zhuang)訂要(yao)求：紙質材料按附件1順(shun)序膠版裝(zhuang)訂并標注頁碼，膠裝(zhuang)書脊（一式二份，1正本、1副本）從上(shang)至下按順(shun)序要(yao)印上(shang)正本或副本、企業(ye)名稱(cheng)、企業(ye)所得(de)稅管理部門（納(na)稅部門屬(shu)于省稅務直屬(shu)局的要(yao)作出單獨說明(ming)）。
五(wu)、申報時間和材(cai)料(liao)報送地點
2023年合肥市的(de)國家高(gao)(gao)新技術企(qi)業申(shen)報受理工作分三批(pi)進行(xing)：第一批(pi)高(gao)(gao)企(qi)申(shen)報截止(zhi)時(shi)間(jian)4月(yue)10日；第二批(pi)高(gao)(gao)企(qi)申(shen)報截止(zhi)時(shi)間(jian)6月(yue)8日；第三批(pi)高(gao)(gao)企(qi)申(shen)報截止(zhi)時(shi)間(jian)8月(yue)8日。
第一批申報(bao)：企業(ye)的紙質材料（膠裝(zhuang)）于2023年4月3日前(qian)，報(bao)各縣（市）區(qu)、開發區(qu)科(ke)(ke)技(ji)局(ju)（經(jing)貿局(ju)）。企業(ye)務必于4月10日前(qian)將需掃描(miao)上傳的附(fu)件證明材料提交至“科(ke)(ke)技(ji)部服(fu)務平臺(tai)”。（附(fu)件4和(he)6電子版發送至縣（市）區(qu)、開發區(qu)科(ke)(ke)技(ji)局(ju)（經(jing)貿局(ju)）指(zhi)定郵箱。）
各縣（市）區(qu)、開(kai)發區(qu)科技(ji)局（經貿(mao)局）于在省廳公示期結(jie)束后5個工作(zuo)日內(nei)，將通過省廳專家評審企業的紙(zhi)(zhi)質(zhi)材料(liao)(liao)正本（紙(zhi)(zhi)質(zhi)材料(liao)(liao)和網上材料(liao)(liao)須一(yi)致，一(yi)式一(yi)份），報(bao)市科技(ji)局高新處。
第二批申報(bao)：企業(ye)(ye)的(de)紙(zhi)質材料(liao)(liao)（膠裝）于2023年6月1日前，報(bao)各(ge)縣(xian)（市）區(qu)、開發區(qu)科(ke)技局（經(jing)貿(mao)(mao)局）。企業(ye)(ye)務必于6月8日前將需掃描上傳(chuan)的(de)附件證明材料(liao)(liao)提交至“科(ke)技部服務平(ping)臺”。（附件4和6電子版(ban)發到(dao)縣(xian)（市）區(qu)、開發區(qu)科(ke)技局（經(jing)貿(mao)(mao)局）指定郵箱(xiang)。）
各縣（市）區(qu)、開發區(qu)科技局(ju)（經貿(mao)局(ju)）于(yu)在省廳公示期(qi)結束(shu)后5個工(gong)作日內，將通過省廳專家評審企業的(de)紙(zhi)質材(cai)料正本（紙(zhi)質材(cai)料和網上材(cai)料須一致，一式(shi)一份(fen)），報(bao)市科技局(ju)高(gao)新處。
第三(san)批申報：企業的紙質材料（膠裝）于2023年(nian)8月(yue)1日前，報各縣（市）區、開發(fa)(fa)區科技(ji)局（經貿局）。企業務必于8月(yue)8日前將需掃描(miao)上(shang)傳的附件(jian)證(zheng)明材料提交(jiao)至“科技(ji)部服(fu)務平臺”。（附件(jian)4和6電子版發(fa)(fa)到縣（市）區、開發(fa)(fa)區科技(ji)局（經貿局）指定(ding)郵箱。）
各縣（市）區、開發區科技局（經(jing)貿(mao)局）于在省廳(ting)公示期結束后5個工作日內，將通過省廳(ting)專家(jia)評(ping)審企業的紙(zhi)質材料正(zheng)本（紙(zhi)質材料和網上材料須一致，一式一份），報市科技局高新處。
