為貫(guan)徹(che)落(luo)實《國家發展改革委關于進(jin)一步抓好抓實促進(jin)民(min)間投資(zi)工(gong)作努力調動民(min)間投資(zi)積極性的通知》（發改投資(zi)〔2023〕 1004號）有關要求，努力調(diao)動民(min)間(jian)投(tou)資積極性(xing)，請抓緊組(zu)織篩選(xuan)符合條件的(de)民(min)間(jian)投(tou)資項目(mu)，積極申報(bao)2024年(nian)第一(yi)批全國重(zhong)點民間投資項目。現將(jiang)有關要求通知如下。

免費(fei)咨詢：19855108130（手機(ji)/微信）

 

一、合理篩選申(shen)報(bao)項目

 

（一）切(qie)實保(bao)(bao)障項(xiang)目質(zhi)量(liang)(liang)。建(jian)立(li)全國(guo)重點民間(jian)投(tou)資(zi)項(xiang)目庫旨(zhi)在加強重點民間(jian)投(tou)資(zi)項(xiang)目的要(yao)素(su)保(bao)(bao)障和融資(zi)保(bao)(bao)障，促進(jin)項(xiang)目落地實施。各地要(yao)高度重視、精心組(zu)織，采取多種方式、廣泛調動有(you)關(guan)方面積極性，努力做到申報信息應(ying)知(zhi)盡知(zhi)，同時要(yao)重點篩選(xuan)符(fu)合條件且(qie)有(you)協調保(bao)(bao)障需要(yao)的項(xiang)目，切(qie)實提高項(xiang)目申報質(zhi)量(liang)(liang)，精準有(you)效激(ji)發(fa)民間(jian)投(tou)資(zi)活力。

 

（二(er)）突出優先(xian)(xian)支持領域。全國(guo)重點民間投資(zi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)優先(xian)(xian)支持交通、水利等行業(ye)(ye)國(guo)家(jia)重大(da)工程和(he)補短板(ban)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，戰(zhan)略(lve)性新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)和(he)未來產業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)實(shi)現(xian)碳達峰碳中和(he)目(mu)(mu)(mu)標(biao)和(he)美麗中國(guo)建設目(mu)(mu)(mu)標(biao)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，新(xin)型(xing)基礎設施項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，教育(yu)、衛生(sheng)、文化、體育(yu)、養老、托育(yu)等社會事業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，促進(jin)革(ge)命老區、民族地(di)區振(zhen)興(xing)發展(zhan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，對推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)傳統產業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級、帶動(dong)(dong)(dong)先(xian)(xian)進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)創新(xin)發展(zhan)、促進(jin)就業(ye)(ye)穩定、推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)鄉(xiang)村振(zhen)興(xing)、擴大(da)消(xiao)費等具有顯著作用(yong)的(de)(de)其他項(xiang)目(mu)(mu)(mu)等。各地(di)可結合(he)實(shi)際(ji)優先(xian)(xian)推(tui)(tui)薦符合(he)本地(di)區重點支持產業(ye)(ye)發展(zhan)方向的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。

 

（三）嚴格(ge)把關(guan)(guan)申報條件。項(xiang)目(mu)(mu)要(yao)求：符合(he)(he)國家重大戰略(lve)、國家宏(hong)觀調(diao)控政策(ce)有(you)關(guan)(guan)要(yao)求；符合(he)(he)國民經濟和社會發展總體規劃、有(you)關(guan)(guan)專項(xiang)規劃和區域(yu)規劃（實(shi)施方(fang)案）要(yao)求；符合(he)(he)《產業結構調(diao)整指導(dao)目(mu)(mu)錄》和相(xiang)關(guan)(guan)行(xing)(xing)業政策(ce)規定，符合(he)(he)相(xiang)關(guan)(guan)行(xing)(xing)業發展相(xiang)關(guan)(guan)要(yao)求；已(yi)取得投(tou)資(zi)(zi)在線平臺投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)(mu)代碼；項(xiang)目(mu)(mu)單(dan)位實(shi)際控制人(ren)為擁有(you)中(zhong)華人(ren)民共和國國籍(ji)的境內自然人(ren)；項(xiang)目(mu)(mu)總投(tou)資(zi)(zi)規模原則上不低(di)于 10億(yi)元(yuan)，重要性(xing)突出(chu)、代表性(xing)強、具(ju)有(you)顯(xian)著示范性(xing)的項(xiang)目不低于5億元；項目單位及項目單位的控股股東近 3 年在投(tou)資建(jian)設、生(sheng)(sheng)產(chan)運(yun)營、金融監管、市場監管、稅務等(deng)方(fang)面未(wei)(wei)發生(sheng)(sheng)特別重(zhong)大的違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規記錄(lu)，未(wei)(wei)發生(sheng)(sheng)安全生(sheng)(sheng)產(chan)事(shi)故，未(wei)(wei)被列(lie)入過(guo)嚴重(zhong)失(shi)信主體(ti)、經營異常名錄(lu)、拖欠農民工工資失(shi)信聯合(he)懲戒對(dui)象名單、重(zhong)大稅收違(wei)(wei)法失(shi)信主體(ti)等(deng)名單。

 

二、抓緊組織篩選報送(song)

 

（一）組織(zhi)項(xiang)(xiang)目(mu)單(dan)位填(tian)(tian)報(bao)。組織(zhi)項(xiang)(xiang)目(mu)單(dan)位在國(guo)家(jia)重(zhong)大項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設庫(ku)中據實(shi)填(tian)(tian)報(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)基(ji)本(ben)信息(xi)以及是否(fou)需要(yao)要(yao)素保障、融資支持等相關內容，并確保填(tian)(tian)報(bao)信息(xi)真實(shi)、準(zhun)確、完整、有效，同時(shi)編(bian)制項(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)單(dan)行材料（模板見附件2 ）。在項目信息(xi)填報過程中，“基本(ben)信息(xi)”頁的“是否申請列(lie)入全國重點(dian)民間投資項目”選擇“是”,若需要幫助(zhu)協調(diao)金融(rong)機(ji)(ji)構(gou)的融(rong)資支持和(he)有(you)關(guan)部門(men)的用地保障，則在(zai)“基本信息”頁的“是否需要向金融(rong)機(ji)(ji)構(gou)推介”和(he)“是否需要用地保障的國家重大(da)項(xiang)目”處選(xuan)擇“是” ,并在相應頁面填寫信(xin)息。

 

（二(er)）認真開(kai)展(zhan)(zhan)項目復核(he)。直接受理項目單位(wei)填報(bao)信息的發展(zhan)(zhan)改(gai)革部門負責核(he)對項目單位(wei)報(bao)送(song)信息和申(shen)報(bao)單行(xing)材料(liao)的真實性(xing)、合規性(xing)、準(zhun)確性(xing)、完(wan)整性(xing)、有效性(xing)。市發展(zhan)(zhan)改(gai)革委復核(he)項目報(bao)送(song)信息和申(shen)報(bao)單行(xing)材料(liao)并(bing)按照申(shen)報(bao)標準(zhun)把(ba)關后，將符合條件的項目正式報(bao)送(song)我委。

 

（三）及時報送(song)申報材(cai)料。請(qing)各市發展(zhan)改革(ge)委于(yu)2024年 1月15日(ri)前報送正式(shi)申(shen)報項(xiang)目文件，并注明“經認(ren)真審(shen)核(he)，所有項(xiang)目材(cai)料(liao)真實、合規”,2024 年(nian)第一批(pi)全國重點(dian)民間投(tou)資項目申報表（模板(ban)見附件1,從國家重大建(jian)設項目庫生成）和各項目的(de)申報單行材料（模板見(jian)附件2 ）作為正(zheng)式申報文(wen)件附件一并(bing)報送(song)。同時，通過國家重大建設項目(mu)(mu)庫的(de)全國重點民(min)間投資(zi)項目(mu)(mu)版塊報送(song)，報送(song)批次為“2024年(nian)第(di)一批(pi)全(quan)國重(zhong)點民間投(tou)資項目”。

 

三、切實加強(qiang)服務保障

 

（一）協(xie)(xie)調推動手續辦理。對經(jing)過國家發(fa)展改革委確認列入全國重點民間投資(zi)項目(mu)庫(ku)的項目(mu)，各(ge)市(shi)發(fa)展改革委要(yao)持續做好(hao)項目(mu)協(xie)(xie)調服務和要(yao)素保(bao)障，要(yao)與有(you)關部門密切配合，積(ji)極探索開展“多評合(he)一、一評多用”的綜合(he)評估模(mo)式，提高民(min)(min)間投(tou)資項(xiang)目前期(qi)工作(zuo)效(xiao)率(lv)；要主動與本地(di)(di)區自然資源(yuan)、生態(tai)環境等有關部門加(jia)強(qiang)溝通協調，在(zai)辦(ban)理用地(di)(di)用林(lin)、環境影響評價、節能(neng)審查等手續時，幫助全國重點(dian)民(min)(min)間投(tou)資項(xiang)目順利實施。

 

（二）及時(shi)報告項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)情況。各(ge)市(shi)發展(zhan)改革委要(yao)做好全國重點(dian)(dian)民間投(tou)資項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)庫的日常(chang)管理，及時(shi)更新項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)進(jin)展(zhan)、反饋項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)最(zui)新需求(qiu)。對于列入(ru)全國重點(dian)(dian)民間投(tou)資項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)庫的項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，出(chu)現項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設內(nei)容(rong)發生重大調整(zheng)、項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實際(ji)控(kong)制人(ren)變更、項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)單(dan)位及項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)單(dan)位的控(kong)股(gu)股(gu)東發生重大違法(fa)違規(gui)行(xing)為等情形的，各(ge)市(shi)發展(zhan)改革委要(yao)及時(shi)報告有關情況。

 

附件2：全(quan)國重點民間投資項目申報單行材料(liao)模板(ban)

（材(cai)料標題格式為：“所屬(shu)省、市名稱+ 項目（法人）單位簡(jian)稱 +項目簡稱”）

 

一、項(xiang)目基本情(qing)況

（一）項目(mu)概況。項目(mu)全稱(cheng)、簡稱(cheng)，全國投資在線審批監管平臺項目(mu)代碼。概述項目(mu)建(jian)設目(mu)標、建(jian)設地(di)點、建(jian)設內容和規模（含主(zhu)要產出）、建(jian)設工(gong)期、投資規模和資金來(lai)源、主(zhu)要技(ji)術經濟指標等。

（二）股權關(guan)(guan)系(xi)。說(shuo)明(ming)項(xiang)(xiang)目(mu)法人主要股權關(guan)(guan)系(xi)，完(wan)整(zheng)、準確、清晰(xi)地反映項(xiang)(xiang)目(mu)法人、控(kong)股股東、實際控(kong)制(zhi)人情況，以(yi)及相關(guan)(guan)之間股權或協議控(kong)制(zhi)關(guan)(guan)系(xi)現狀。說(shuo)明(ming)項(xiang)(xiang)目(mu)法人實際控(kong)制(zhi)人的(de)國(guo)(guo)籍狀態，是(shi)否為擁有中華(hua)人民共和國(guo)(guo)國(guo)(guo)籍的(de)境內自然人；說(shuo)明(ming)論證項(xiang)(xiang)目(mu)是(shi)否屬于(yu)“具有集體、私營、個人(ren)性質(zhi)的(de)內(nei)資(zi)企(qi)(qi)事業單(dan)位(wei)以(yi)及由其(qi)控(kong)股(gu)(gu)（包(bao)括絕對控(kong)股(gu)(gu)和(he)相對控(kong)股(gu)(gu)）的(de)企(qi)(qi)業單(dan)位(wei)在中(zhong)華(hua)人(ren)民共和(he)國境內(nei)建造(zao)或購置固定資(zi)產的(de)投資(zi)項目”。

（三(san)）企(qi)業(ye)(ye)概況。分(fen)別簡述項(xiang)目法人及項(xiang)目法人控股股東的(de)基本信息、發展(zhan)現狀、財務狀況、同類項(xiang)目情況、企(qi)業(ye)(ye)信用情況，說(shuo)明企(qi)業(ye)(ye)綜合能力與擬(ni)建項(xiang)目的(de)匹配性。

說明項目法人(ren)及項目法人(ren)控股股東(dong)近3年在投資建設、生產運營、金融監(jian)管、市場監(jian)管、稅務等方面是(shi)(shi)否(fou)(fou)有特別重(zhong)(zhong)大的違法違規記(ji)錄，是(shi)(shi)否(fou)(fou)發生過(guo)重(zhong)(zhong)大安全事故，是(shi)(shi)否(fou)(fou)被列(lie)入嚴重(zhong)(zhong)失信(xin)主(zhu)體、經營異(yi)常名(ming)錄、拖欠(qian)農(nong)民工(gong)工(gong)資失信(xin)聯合懲戒對象(xiang)名(ming)單(dan)、重(zhong)(zhong)大稅收違法失信(xin)主(zhu)體名(ming)單(dan)等。

 

二(er)、項目合規性

（一(yi)）項目(mu)符合宏觀政策情況

1.說明項(xiang)目是否屬于優先支持納入全國重(zhong)點民間投資項(xiang)目庫(ku)的(de)領域，是否為本地(di)區重(zhong)點支持的(de)產(chan)業發展方向。

2.說(shuo)明項目(mu)符(fu)合國家重大戰略、宏(hong)觀政策調控情況。

3.說明項目符合國(guo)民經濟(ji)和(he)社會發(fa)展總體規劃、有關(guan)專項規劃和(he)區(qu)域(yu)規劃（實施方案）情況(kuang)。

4.說(shuo)明(ming)項(xiang)目(mu)符合(he)《產(chan)業(ye)結(jie)構調整指導目(mu)錄(lu)》和相關行業(ye)政策情況。

（二）項(xiang)目(mu)管理手續合規性

1.說明項目當前最新(xin)進展情況(kuang)，已經取得投資管理(li)相關手(shou)(shou)續(xu)情況(kuang)，以及下一步相關手(shou)(shou)續(xu)的辦理(li)計劃。

2.如為PPP （特許經營類）項目，應為符合國辦函〔 2023〕115 號文(wen)精神的PPP 新機制項(xiang)目。請說(shuo)明項(xiang)目特許經營方案批復(fu)、招投標(biao)、協議簽訂(ding)、項(xiang)目公(gong)司股權等情況，并對照(zhao)國辦(ban)函〔2023 〕115號文說明是否符(fu)合相關要求。

 

三、需要支持協調的事(shi)項(xiang)

（一）前期(qi)手續(xu)(xu)方(fang)面。如需協調(diao)前期(qi)手續(xu)(xu)辦理(li)(li)，請詳細介(jie)紹項目(mu)當前手續(xu)(xu)辦理(li)(li)情(qing)況和下(xia)一步辦理(li)(li)計劃，說明需要協調(diao)辦理(li)(li)的具體前期(qi)手續(xu)(xu)（包(bao)括手續(xu)(xu)名稱、具體辦理(li)(li)機(ji)構、項目(mu)是否符(fu)合手續(xu)(xu)辦理(li)(li)條件）。

（二）用(yong)地(di)(di)保(bao)障方面。如需保(bao)障項目(mu)用(yong)地(di)(di)，請詳細介紹項目(mu)的用(yong)地(di)(di)計劃（選址位置、用(yong)地(di)(di)面積、用(yong)地(di)(di)性質(zhi)等(deng)）, 說明該(gai)項目用地與相關國土空間規劃的符合性，明確需要加強用地保障的具(ju)體(ti)情(qing)況。

（三）需向金融機構推介(jie)情(qing)況。如需向金融機構推介(jie)，請詳細(xi)介(jie)紹項(xiang)目(mu)(mu)資金總(zong)需求，已落(luo)實資金情(qing)況和(he)目(mu)(mu)前資金缺口情(qing)況，詳細(xi)說明希望獲(huo)得資金支持的金融機構類型、資金支持方式(shi)和(he)資金支持額(e)度，同(tong)步論(lun)證項(xiang)目(mu)(mu)的收益性和(he)履約還(huan)款的確定性。

 

四、單行材料附(fu)件

（一）項目投資決策材料（如有(you)）,如可行性(xing)研究報告(gao)、項目申請書、商業計(ji)劃書等。

（二）申報項目(mu)當前已依法依規取得的投資管理相(xiang)關手續(xu)文件（如有）,主(zhu)要包括項目核準(zhun)、備(bei)案文件(jian)，以及(ji)規(gui)劃、用(yong)地、環(huan)評等文件(jian)。

（三(san)）項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申報(bao)單(dan)位(wei)對國(guo)家(jia)重大(da)建設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)庫中填報(bao)內容(rong)、單(dan)行材(cai)料內容(rong)和(he)附屬文件真(zhen)(zhen)實性(xing)和(he)合規性(xing)負責的聲明；納入全(quan)國(guo)重點(dian)民間投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)庫后，如項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)發(fa)生(sheng)建設內容(rong)重大(da)調整、實際(ji)控制人變更、控股股東重大(da)違(wei)法違(wei)規等(deng)情(qing)形，及時向省發(fa)展(zhan)改革委報(bao)告有關情(qing)況的承諾；認真(zhen)(zhen)按照有關要求開展(zhan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)信息更新(xin)等(deng)后續工作的承諾。